歐盟反盜版新政策教育與制裁並重 中國卷入旋渦--IT地帶
 首頁 新聞 安徽 體育 財經 黃梅 旅游 軍事 娛樂 法治 教育 伊人 健康
繁體中文
 IT 彩信 讀書 汽車 演藝 音樂 徽商 書庫 郵件 論壇 賀卡 相冊 交友
簡體中文
精彩圖庫 業界動態 觀察分析 手機數碼 電腦教室 軟件下載 游戲人間 本地市場
精彩推薦
v微軟發布反間諜軟件測試版 不確定是否捆綁
v政府軟件采購幕後力量較量 采購國產只是走形式
vAMD攜微軟在菲律賓推低價PC 擠壓英特爾用意明顯
v安全研究人員發現Firefox瀏覽器存在多處漏洞
vEVD春節前有望降至800元 專利費一年可省5億
v新年第一道大餐 05年1月即將上市新機賞析
v又是一艘飛船 弧光幻彩的比薩MP3多圖賞析
v《細胞分裂:混沌法則》最新畫面
v策略《黑與白2》公布超清晰畫面
精彩圖片
  您當前的位置 :IT地帶 > 今日要聞 正文
歐盟反盜版新政策教育與制裁並重 中國卷入旋渦

21世紀經濟報道  2004-11-22 13:54

  21世紀經濟報道11月22日消息 很多人清楚地記得這一幕:去年10月美國商務部部長埃文斯訪華時,在新聞發布會上當場拿出在北京地攤上買的盜版《殺死比爾》,指責中國對知識產權保護不力。

  如今,中國再度卷入歐盟在全球反盜版的漩渦。11月15日,歐洲委員會宣布采取一項加強在第三國家執行知識產權的新政策。

  同一天,歐盟駐華貿易代表處參贊葉森在北京向外界宣布了這一消息。他稱,此次的行動計劃著重於執行現行的知識產權法律,並將提議挑出需要集中行動的重點國家。

  這是繼2004年7月1日實施歐盟反盜版新法規以來,歐盟在保護知識產權方面采取的又一重大措施。此前,2003年7月22日,歐盟部長委員會通過了一項旨在加強打假和反盜版力度的法規。該規定於2004年7月1日正式生效,並取代1994年的海關控制法規。

  11月17日,歐盟駐華貿易代表處新聞發言人Annabel Egan在接受記者采訪時表示:『挑選集中行動的重點國家並不代表將其列入所謂的「黑名單」,這二者有很大的區別。我們的目的在於,試圖能夠更好地維護知識產權。』

  是否『榜上有名』?

  據稱,2003年7月歐盟做出的一項世界范圍內的知識產權調查報告,將成為歐盟挑選重點國家的一個依據。

  Annabel Egan表示:"2002年底我們曾經發起過一次針對第三方國家的知識產權保護狀況的調查,上周歐盟做出的新政策同樣提議需要提出一個基礎的調查報告。它會基於對一些社團、商會、產權持有者聯合會、貿易委員會等發放調查問卷來作出,而挑選重點國家的依據也主要有賴於此。』

  2003年7月,歐洲委員會發布了一個知識產權保護的調查報告,目的是評估第三國的知識產權保護情況。這個報告中,被認為知識產權問題最多的國家是:中國、泰國、烏克蘭、俄羅斯、印度尼西亞、巴西、土耳其和韓國。報告稱,這些國家的情況已經到了引起別國擔心的程度。

  該報告稱,調查表明,中國在版權方面,各種盜版非常普遍(CD、VCD、DVD和磁帶)。另外,非法下載、傳播電影、音樂和軟件的情況猖獗。商標方面,估計15%到20%的產品是冒牌貨,並且呈逐年上昇趨勢。

  葉森對於中國是否會成為『重點國家』名單的一員,並未發表評論和預測。

  按照歐盟提出的標准,中國極有可能成為『黑名單』中的一員。Annabel Egan稱,在中國,通過政治對話來加強知識產權保護力度也是同樣需要的。

  歐洲損失巨大

  對於歐洲來說,盜版品的泛濫讓其深受其害。

  歐盟貿易委員拉米表示:『盜版及制假行為每年都有所增加,並且已經日漸發展為由犯罪組織經營。這不僅對我們而且對第三國家來說都是一個很嚴重的問題,因為許多第三國家的企業因其本身知識產權受侵犯而受影響。』

  歐盟提供的資料顯示,從1998年到2002年,歐盟邊界海關查獲的盜版和假冒產品增加了8倍多。2003年11月歐洲委員會官方發布的數據表明,2002年歐盟海關查獲了8500萬件假冒商品,2003年上半年查獲了5000萬件,此類非法貿易總計價值20多億歐元。

  Annabel Egan表示:『這些數字僅僅是在歐盟邊界查獲的商品數額。正如其他各類非法交易一樣,政府查獲收繳的僅僅是冰山一角,遠遠不能反映世界范圍內假冒產品的銷售情況和涉及價值。』

  實際上,統計和量化全球市場上的假貨數額非常困難,有些預測認為假貨佔世界貿易總量的3%到9%,即1200億到3700億歐元之間。歐洲經濟合作組織1998年和國際商會l997發布預測表明,假冒產品佔全球貿易的5%到7%,並導致了歐洲20萬人失業。而現在這個數額會有所變化』。

  葉森介紹說:『人們普遍認為假冒產品主要是影響了那些高檔商品、體育用品、服裝品牌、音樂、軟件,然而,現實情況是幾乎所有行業的知識產權都嚴重受到侵害,假貨產品無孔不入,從糧食包裝盒到植物和種子,從飛機部件到太陽鏡,從香煙到藥品,從電池到整個加油站處處都有假貨存在』。

  Annabel Egan稱:『世界貿易組織的知識產權協定制定了知識產權問題的統一、全面和多方面的規則。這個協定專門有一章節詳細規定了世界貿易組織成員國在保護知識產權方面應該履行的職責』。

  在談及歐盟制定新政策的原因的時候,葉森表示:『在歐盟外部的世界其他地方,情況與歐盟內部不一樣。歐盟制定的保護歐盟知識產權的規定僅對歐盟企業產生效力,有關海關的規定僅可以把那些可以查獲的假冒產品拒之門外,而對那些在其他國家生產的假冒產品束手無策』。

  過去10年來,歐盟在保護內部市場和邊界方面采取了幾個重要的行動。1994年,歐盟通過了一個海關規定(EC3295/94),允許海關對假貨采取控制措施。1998年,歐洲委員會發布了題為『打擊單—市場內的假冒行為』的綠皮書(Green Paper On Combating Counterfeiting and Piracy in the Single Market)。

  此後,歐洲委員會於2000年11月30日發布了一項行動計劃。這個行動計劃於今年4月正式發表,進一步加強了歐盟打擊假冒行動的力度。

  教育與制裁並重

  同樣被歐盟報告點名的還有泰國、烏克蘭、俄羅斯、印度尼西亞、巴西、土耳其和韓國,如果按照歐盟的選定標准,這些國家都有可能同中國一起被列入『重點國家』名單。

  如果以上這些國家都被列入『重點國家』,那麼他們將受到怎樣的懲罰呢?

  Annabel Egan稱:『歐盟並沒有意圖對這些重點國家進行懲罰,而是會加強跟這些國家之間的知識產權保護方面的合作力度』。

  她表示,這種合作會采取以下幾個方式:首先,通過提供一些關於增進知識產權保護力度方面的培訓,比如培訓一些保護知識產權方面的法官、執法的警察和海關人員;支持建立一些地方性網站,包括企業、商業協會,來加強交流和合作;通過對產權持有人和消費者的訓練來增強知識產權的保護意識;另外是通過政治對話來加強知識產權保護力度。

  按照歐盟此次提出的知識產權保護新政策,除了挑選重點國家之外,主要內容還包括:加大宣傳讓公眾更清楚地了解制假行為會引起哪些後果,並且向公眾以及有關當局提供『關於執行知識產權法的指南手冊』。

  通過政治對話、鼓勵機制以及技術合作,保證向第三國家尤其是重點國家提供關於知識產權法執行方面的技術支持。與主要貿易伙伴協商如何通過世貿組織TRIPs(指1995年l月生效的《與貿易有關的知識產權協議》)理事會這一渠道啟動倡導計劃,為出現的各種問題敲警鍾。

  當然,如果在有證據證明違反TRIPs的情況下,歐盟將重申知識產權持有者有權利運用貿易壁壘條例或雙邊協議的相關條款。除世貿組織爭端解決機制外,在未達到知識產權保護標准的情況下,歐盟也將重申運用一些雙邊協議規定中爭端解決機制的可能性。

  ·資料鏈接·   歐盟關於中國知識產權調查的幾大問題

  ◎在中國,哪些領域是最主要的被侵犯知識產權的領域?

  在中國,大部分的產權和商品都存在盜版或者偽造等違反知識產權保護的行為,各種盜版非常普遍(CD、VCD、DVD和磁帶等)。另外,非法下載、傳播電影、音樂和軟件的情況猖獗。

  ◎這些盜版產品主要目的地是國內市場還是國際市場,還是兩者兼具?

  雖然盜版產品主要供給國內市場,但是中國的侵犯知識產權的行為已經越來越多地定向到出口上,包括西方發達國家和亞洲市場。在一些具體的地區,如亞洲和拉美,有一種假藥在過去的兩年間針對這兩個地區的出口有巨大的增長。大量的假藥進入這些不發達地區市場,主要是因為對貨物的觀測和准入制度的不嚴格。在其他地區,像那些基於網絡傳播的盜版產品,就是一個全球性的問題了。

  ◎當這些貨物出口的時候,歐盟是不是最主要的目的地?

  是的,歐盟國家是這些盜版產品的一個很重要的目的地。但是除了這些貨物進入歐洲造成損失之外,另外的傷害是導致了歐盟產權所有者收入的減少和聲譽的降低(主要因為這些貨物大多數質量很差),並且他們的銷售是在任何一個市場的,包括在中國和其他國家地區。

  ◎能否透露一些2000年到2002年之間比較特別的違反知識產權保護的案例?

  歐盟委員會協同部分成員國的大使,在北京編制出了一份過去數年來詳細的揭發歐洲企業聲討侵犯知識產權的名單。這份名單已經在不同場合獲得歐盟和中國當局不同層次的認可。不過很不幸的是,至今我們沒有看到這個名單上面的盜版狀況有所改善。大多數被報道的盜版企業都沒有被懲罰,而且從來沒有停止過造假生產。至於特別的案例,有一個現存的報道說,2002年來自中國的假冒產品佔領歐洲市場的比例比2000年增長了6倍多。

  ◎在同假貨斗爭的過程中,政府有關部門是否出臺過治理措施?

  中國有關政府部門在公共場合宣稱將加大力度保護知識產權,並且將計劃號召全民反盜版,嚴格制止假貨行為。國務院高級官員也說,知識產權問題如果沒有刑事訴訟將難以根除,並且表示,一旦查實這種案例將從速嚴懲當事人。(雷中輝)

編輯: 丁毅
 ?【相 關 報 道】?
-微軟在西歐實施反盜版計劃 盜版WinXP無法更新   04-11-11 13:42
-微軟反盜版事件昇級   04-09-23 12:37
-歐盟通過新版反盜版法 取消刑事處罰惹爭議   04-03-10 12:29
-索尼中國獨家贊助2003亞洲巨星反盜版演唱會   03-10-17 14:45
-美國參議院將就唱片業反盜版行動舉行聽證會   03-08-15 09:37
 

中國安徽在線網站(中安在線)版權所有 未經允許 請勿復制或鏡像
皖ICP證 030106號