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評論:透視采購案聚焦四大爭議

東方網-文匯報  2004-11-29 15:39

  東方網-文匯報11月29日報道 爭議一:傾斜國產軟件是否合理

  有人認為,國產軟件的發展,應該主要依靠自身力量,在市場競爭的環境下,纔能獲得真正的競爭力。政府的偏袒,只能使他們成為永遠生活在政府溫室裡長不大的孩子。作為消費者,政府有權自主選擇購買的產品。

  不過,反對者認為,政府采購是各國支持本國軟件行業的最重要手段之一,軟件的特點是壟斷性極強,大者愈大。在中國《反壟斷法》制訂之前,在一般市場上國產軟件很難與外國軟件相抗衡,唯一對本國企業可能有利的只有政府采購市場。此次采購中的『場地價格』客觀上助長了國外軟件的壟斷地位,將使未來幾年國產軟件無法涉足政府采購市場。

  爭議二:國產軟件是否可用

  目前不少人提出,國產的操作系統和辦公套件還不能符合用戶需要,此前幾年也有證據表明,部分采購了國產軟件的用戶因為用不慣,或者其他軟件問題,卸載了國產軟件,重新『投入盜版微軟的懷抱』。

  不過,相當多支持國產軟件的人士表示,經過幾年的苦苦追趕,國產軟件已經完全可以滿足政府部門辦公的需求,國產Linux操作系統雖然對應用程序的兼容性不佳,但是不能支持的多為游戲、娛樂類軟件,滿足辦公需求綽綽有餘。而且,無論是兼容性和使用習慣的問題,必須要從應用國產軟件開始,逐步解決。這是一個典型的『先有雞還是先有蛋』的問題。

  爭議三:誰更有價格優勢

  此次微軟提出的價格是3年2925萬元的『場地價格』。這個價格包含了不確定數量,僅限制使用范圍的軟件授權,因此很難得出一套軟件的價格。不過,按照上一次政府采購時北京的采購數量,業內有人估計稱,微軟給出的價格是每套(包括操作系統和辦公軟件)約3000元。

  同時,入圍此次采購的其他國產辦公軟件的價格,大多在每套150-350元之間。一位參與競標的國內軟件廠商表示,他們如果事先知道有操作系統的需求,可以提出更具有競爭力的『場地價格』方案。

  爭議四過程是否透明

  據參與此次采購的廠商透露,在結果公布之前,他們根本不知道此次還包含操作系統的采購。而最後,微軟作為唯一參與競標的廠商入圍。這次采購與微軟采用的是單一談判方式,雙方僅討論價格問題。微軟並未參加公開招標,也就談不上與國內軟件企業進行競爭。

  不過,知情人士表示,微軟操作系統的采購,主要是為了解決目前正在使用的軟件的版權問題,因此,單一來源的采購方式合乎規范。(文/樂途)

編輯: 丁毅
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