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評論:拆分與重組是電信改革發展顯著特點

中安網  2005-02-07 12:58

  ChinaByte2月6日消息 在胡闞之爭餘熱不散的時候,中國電信王曉初的收購聯通網絡的建言再次將中國電信業的討論推向了高峰,看來所有的關心電信業發展的人都無法安靜的過這個年了。討論還在繼續、流言還在四起、觀點還在提出,有人在力避謠言、有人在隔岸觀火……2005年的春節真是異常的熱鬧。

  其實,不管是並購也好,拆分也好,都說明中國電信業依然處於改革發展時期,依然沒有形成一個穩定的競爭格局,那種依靠自身實力、合理競爭的電信時代依然沒有到來。不管是國資委的闢謠還是聯通的申明,都預示著中國即將迎來新的一輪電信重組,拆分與重組是中國電信業改革發展的顯著特點。

  而這場新的重組風刮起的原因無非有兩個,一是這幾年的惡性競爭層出不窮,並沒有達到上一次重組所期待的科學競爭合理發展的目的,比如在各運營商自己普遍存在的阻礙互聯互通問題,惡性價格戰問題等。而另外一個原因就是這一個月來最為熱鬧的胡闞之爭的焦點--3G。

  既能合理競爭,又能為老百姓日益增長的通信需求服務,還必須保證國有資產保值增值,同時要切實考慮通信業對其它國內產業的帶動發展,從而為國家經濟增長做出切實的貢獻,這是國資委考慮的重點。因此,中國電信業的分分合合就顯得那麼簡單而且那麼自然,因為最大的股東是國家。至於國際上那種所謂的合理的企業運做模式就不顯得那麼重要了。而至於股市上的反應就更不必顧慮,中國的市場潛力將是不可低估。

  最近幾天的媒體報道上道出了『N種』拆分和重組中國電信業的方案,包括2004年熱炒的四合二和六合三方案。事實上,對於發展時期的中國電信業而言,這些討論都是積極的、有必要的。雖然可能會對運營商造成很多麻煩,但是動蕩時期就必須承受動蕩的討論。運營商要學會在這些討論中尋求有用的良言,要冷靜的對待這些討論,而且要善於引導和利用這些討論。俗話說,良藥苦口利於病、忠言逆耳利於行就是這個道理。

  看了這麼多合並拆分方案,我也想提提我的意見,作為一名行業記者,說說自己的意見我想也是應該的。當然,僅僅代表我自己的觀點。也拿出來和大家討論和分享一下。

  我的想法是『拆弱組強』,既分拆又並購,多種方式交叉進行,雖然難度大一點,但是我的出發點是建立三家全程全網的運營商和一家獨立的衛星通信服務商。大致有四部分。

  第一部分,關於中國移動。中國移動已經形成了一個穩定的發展結構,就作為只經營移動通信的運營商,不再拆分,讓它繼續強大下去,而且應該讓他逐步成立一家全球性的運營商,而非拘泥你國內而變的夜郎自大。在3G牌照方面,我主張發給它WCDMA,這樣有利於其國際化發展。

  第二部分,關於中國電信。作為目前綜合實力排在第二位的中國電信而言,必須盡快得到移動牌照,而且要成為全程全網的運營商。既在固網和移動網絡上都擁有全程全網。我的想法是中國電信收購中國聯通全部C網和固網業務,這樣可以成立一家新的全程全網擁有移動和固網經營牌照的運營企業,而3G則可以直接依托聯通C網得到CDMA 2000的牌照。

  第三部分,關於中國聯通。最近的很多觀點認為假如聯通出售其任何一個移動網絡,都可能使其實力大幅度下降,無法和新成立的運營商和中國移動抗衡。因此,我的想法依然是『合弱成強』。在完成第二部分重組之後,即中國電信收購中國聯通全部C網和固網業務之後,只有G網的中國聯通、中國網通和中國鐵通進行三合一重組,成立一家獨立的擁有移動和固定網經營的新公司。當然,名稱可以保留叫中國聯通,畢竟品牌擺在那裡。雖然犧牲了網通和鐵通,但是最終形成了中國移動、中國電信和中國聯通三家實力均衡的運營商,更有利於進一步發展。而在3G牌照上面,則可以給其TD-SCDMA。依靠這三家的實力,發展TD-SCDMA應該不會有困難。至於股市上的一些問題,則可以通過換股等形式解決。

  第四部分,關於中國衛通。中國衛通其實有很多發展潛力可挖。比如獨立承擔農村通信(利用普遍服務基金,建議由另外三家主要出資)。另一個方面中國衛通可以承擔軍事通信以及一些特種行業的通信保障工作如石油勘探、礦山開采等,其潛力巨大。同時加強國際化合作。

  這樣最終形成3+1的通信格局,在競爭上、投資上、服務上都將有很大的提昇。當然,肯定有更好的分拆、合並方案,國資委的考慮會更全面。但是,這種拆分合並趨勢是不可避免的,2005年將是這種變革的關鍵年,讓我們拭目以待。(文/楊海峰)

編輯: 丁毅
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